El sector de la danza en Canarias denuncia el abandono, la inacción y la falta de transparencia por parte del Gobierno de Canarias y el ICDC
El sector de la danza en Canarias denuncia el abandono, la inacción y la falta de transparencia de la Consejería de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura del Gobierno de Canarias y del Instituto Canario de Desarrollo Cultural.
La Asociación PiedeBase, asociación representativa del sector de la danza en Canarias, denuncia el abandono que los y las profesionales y compañías de danza están sufriendo en nuestra Comunidad Autónoma. Las diversas convocatorias que existían para el apoyo al sector llevan sin convocarse desde la llegada al poder del actual gobierno sin que se haya dado una explicación fundamentada al respecto, abocando a un riesgo claro de desaparición de la mayor parte de iniciativas dancísticas de nuestro territorio.
El Instituto Canario de Desarrollo Cultural, S.A., (ICDC) sociedad mercantil pública dependiente de la Consejería de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura del Gobierno de Canarias, lleva articulando el apoyo al sector de la danza en nuestra comunidad desde hace varios años a través de convocatorias públicas de patrocinio de proyectos culturales de pequeño, mediano y gran formato. Estas convocatorias tenían como finalidad la firma de contratos privados de patrocinio publicitario con compañías de artes escénicas y demás agentes culturales entre las que se encuentran los y las profesionales y compañías del sector de la danza.
PiedeBase ya denunció en el año 2018 que las convocatorias de patrocinio que se venían realizando en aquel momento por esta entidad mercantil pública (en aquel entonces denominada Canarias Cultura en Red, S.A.) por las que se firmaban convenios de colaboración con los distintos agentes culturales, como las compañías de artes escénicas, «no se ajustaba a la legalidad vigente ni a la interpretación que de ella la propia Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Canarias ha realizado» e infringía, por tanto, la normativa de contratación del sector público. También reivindicamos que «la actividad de fomento de la danza debe articularse legalmente a través de una línea de subvenciones específica para el sector, entre otros mecanismos y acciones, que se inserten en una política cultural específica para la danza en Canarias.»1 Esta línea de subvenciones debía ponerse en marcha directamente desde la Consejería, puesto que Canarias Cultura en Red, S.A. no tenía la potestad ni la competencia para ello.
Tras nuestra denuncia y sin hacer caso a nuestras reivindicaciones, que se encontraban fundamentadas en el puro cumplimiento de la ley y la correcta articulación normativa de las políticas públicas, esta entidad mercantil pública procedió a modificar las convocatorias de
1 Documento elaborado por encargo de la Asociación PiedeBase por Eva Moraga Guerrero, abogada y directora de Por & Para (www.porypara.es) en relación con la convocatoria de Canarias Cultura en Red, S.A. para la realización de convenios de patrocinios con entidades privadas y convenios de colaboración con entidades públicas para proyectos que generen un retorno publicitario en el proceso de creación cultural en el archipiélago canario. Octubre, 2018
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patrocinio ya no para la firma de un convenio sino para la firma de un contrato, intentando con ello salvar lo que ya es en sí una forma inadecuada de vehicular la actividad de fomento de la política cultural para la danza en Canarias. No se trata de utilizar a las compañías de danza para promocionar la imagen de marca de las Islas Canarias; no se trata de patrocinio a cambio de un retorno publicitario. Se trata de llevar a cabo una auténtica política cultural de fomento de la actividad artística y cultural que realizan las compañías de danza por ser una actividad de interés general para toda la sociedad.
En 2022 la Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias llevó a cabo una auditoría de cumplimiento de la normativa aplicable en el ejercicio 2021 sobre el Instituto Canario de Desarrollo Cultural (ICDC). A raíz de esta auditoría el ICDC dejó de sacar las siguientes convocatorias en 2023:
• Convocatoria para el patrocinio de actividades culturales de pequeño y mediano formato del segundo semestre de 2023.
• Convocatoria para el patrocinio de proyectos culturales de gran formato de carácter anual de 2023.
Según se nos ha comunicado en las reuniones mantenidas con el ICDC y la Consejería, sin facilitarnos apenas detalles, la Intervención General, en su informe de auditoría de cumplimiento, ha puesto en tela de juicio el procedimiento seguido en estas convocatorias y ha indicado que deben articularse de manera distinta. PiedeBase presentó solicitud de acceso a la información pública ante el ICDC para que se nos entregara copia de dicho informe con el fin de conocer exactamente la posición de la Intervención General. Sin embargo, el ICDC, en una clara falta de transparencia, denegó tal solicitud alegando que entregarlo «podría interferir a futuro en las labores propias de la inspección de servicios del ICDC y de la Intervención General» y que dar acceso a dicha información supondría «un perjuicio para las funciones administrativas de vigilancia, inspección y control».2 En nuestra opinión, sin embargo, cuanta más transparencia haya sobre lo que la Intervención General ha dicho sobre la forma incorrecta de proceder del ICDC mejor será para que se empeñe en enmendar lo que ha venido haciendo erróneamente.
También la Dirección General de Cultura dependiente de la Consejería de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura ha dejado de convocar las subvenciones destinadas a apoyar la movilidad de artistas canarios dentro y fuera del archipiélago canario correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2023. Tampoco se nos han explicado las razones.
Se nos dice que se sacarán convocatorias en 2024, sin especificar la fecha, a las que podrán presentarse no solamente proyectos de 2024 sino también de 2023, pero sin que se incremente el presupuesto destinado para ellas. Esto tendrá como consecuencia que gran parte de los proyectos ya realizados o por realizar se quedarán sin apoyo económico público por no haber presupuesto suficiente para ello, ya que se estaría intentando cubrir las actividades de dos años con el presupuesto de una sola anualidad.
2 Resolución de Guillermo Martínez Sáenz, Consejero Delegado del Instituto Canario de Desarrollo Cultural sobre solicitud de acceso a información pública presentada el 15 de diciembre de 2023.
A estas desafortunadas circunstancias vienen a sumarse que no existen noticias sobre un plan específico para la danza, como llevamos reivindicando desde hace años, así como el importante recorte presupuestario para Cultura que se ha aprobado para 2024, contraviniendo el espíritu de la Ley del Sistema Público de Cultura de Canarias.
Ante este orden de cosas, el sector de la danza canaria no puede quedarse callado. Merecemos una explicación detallada y fundamentada de las razones para este retraso insoportable y de la forma y tiempo en que se le va a dar solución. La situación de la danza en Canarias en estos momentos es insostenible. Decenas de proyectos y cientos de puestos de trabajo en el sector, directos e indirectos, dependen de estas convocatorias.
Como siempre, PiedeBase se ofrece a colaborar y trabajar conjuntamente en la puesta en marcha de un Plan Específico para la Danza en Canarias y de una línea de subvenciones para la danza que se adecúe a las necesidades del sector, siempre y cuando se fundamente en una relación transparente de intercambio honesto de información sobre todos los detalles que hayan de tenerse en cuenta.
Marzo, 2024.
Firmado por las socias y socios
Asociación de Artistas del Movimiento de Canarias PiedeBase
Contacto: asociacionpdb@gmail.com asociacionpdb@feced.org
Teléfono: 684 16 37 30 / 678 19 53 27
